李毅中:今年底或明年初3G发牌 向移动发TD牌照

　　今天上午，国新办举行新闻发布会，工业和信息化部部长李毅中介绍了促进工业平稳健康发展等方面情况,并回答记者提问。

　　彭博通信社:我的问题跟您刚才讲的话不是非常的相关，是关于3G牌照的问题，您能不能谈一谈目前政府特别是我们工信部在发放3G牌照方面工作的进展情况?工信部说当电信业的重组基本完成以后，就考虑发放3G牌照，到目前为止，我们看到重组过程基本趋于完成，您的同事奚国华上个月谈到现在是政府发放3G牌照的时机了，您是否同意他的观点，您是否认为条件趋于成熟了?

　　第二个问题，与此有点相关，政府会不会推出非对称性的监管，就是着眼于限制一些中国移动的相关业务和项目，这个问题您不需要直接回答，但是我还是愿意从您那儿了解更多的消息。

　　李毅中:谢谢你对中国通信业的关心，通信业是第三产业，它是根据国务院的"三定"方案，也是由我们工信部来管理。中国的通信业够大了，现在电话的总量是9.5亿户，其中手机是6亿5千户，上网的用户是2亿5千万，这在世界是第一的。但是大而不强，关键是缺乏核心技术和关键技术。

　　解决的办法很重要的一条就是积极推进中国电信业体制改革。这项改革大家都知道，中国移动、中国联通(600050)、中国电信、中国网通把铁通还有卫通等几个比较小的公司进行了重组，现在这个重组工作基本上已经完成了，股东大会都已经开过了，资产交换、资产的出让、转让工作都已经完成了，接下来，按照原先对社会的承诺，要发放3G牌照。

　　现在中国的通信网还是2G的通信网，满足了经济发展和人民生活的要求，但发展的潮流要向3G、4G方向发展。3G牌照我们已经预先在社会上做过承诺，当体制改革基本到位以后，在今年年底或者明年年初发放3G牌照，那就是要对中国移动发放TD-SCDMA这个具有中国自主知识产权的牌照。对于新组建的中国联通发放WCDMA这个牌照，对于中国电信发放CDMA2000牌照，后面两个技术是国际上的技术。

　　TD技术是具有中国自主知识产权的，中国移动现在已经做了很多的工作，大家印象很深的，在奥运会期间推出了一些新的服务，现在进入了商用和产业化的进程之中，后续的工作还很多。

　　实际上，中国移动、中国联通、中国电信已经为拿到3G牌照以后扩大投入、加强技术创新做了比较充分的准备。如果3G牌照发放以后，这三家公司都有相当雄厚的自有资金，我们预计明年在这方面可以投入至少2000亿，这样对于应对金融危机、投资拉动经济的发展也有重要的意义。所以，根据综合考虑，确实像我的同事奚国华副部长讲的，我们将通过一定的程序在年底、年初发放3G牌照。

　　发放之前还要一点准备工作。第一件工作，要这三家企业拿出发展3G的规划，并且以一定的方式告知社会，增强社会的信心。第二件工作，既要投入拉动经济发展，又要防止重复建设。我们和国资委已经发过一个通知，现在和其他部委还要搞一个具体的规定和规章，不能再出现过去那种重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。第三件工作，不言而喻，我们要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA，这也是我们国家自主创新的一个典范，有关政策需要进一步落实。

　　对于你提到的市场监管问题，有一个名词叫非对称管理，世界各国也在电信业上用过这个办法。我们将会充分地听取部门和企业的意见，努力营造一个规范、公平的竞争秩序，绝不是劫富济贫，而是要有利于三个通信企业的发展。(中国新闻网)

　　工信部：工业仍未走出低谷，制定九行业振兴规划

　　工业和信息化部部长李毅中表示，进入下半年以来，国际金融危机、世界经济衰退对中国造成严重的影响，再加上国内经济一些深层次的问题，工业经济面临严峻的形势，并预计工业经济仍没有走出低谷，12月份影响还会进一步拓宽。

　　他续称，党中央、国务院根据国际经济形势的变化，实时调整了宏观政策取向，大家最关心的中央经济工作会议调整了经济政策和货币政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，研究制定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，在经济工作会议上对明年的工作做了全面的部署。

　　中央工作经济会议对当前的形势做了分析和判断，对明年经济工作提出了总体要求，其中一项重要内容是进一步明确了促进工业发展、制定重点产业的振兴规划，支持企业技术改造、技术创新等一系列政策措施。

　　下一步将密切关心形势的变化，抓好已经确定的各项政策措施的落实，配合发改委抓紧制定对轻工、纺织、钢铁、有色、汽车、石化、船舶、电子、通信业九个重点行业的振兴规划，制定实施推进企业技术改造的指导意见和实施办法，努力解决制约工业和通信业发展的一些突出问题，努力扭转工业增速下滑的状况，促进经济平稳较快的发展。来源:股城网整理

2008年12月18日