“作为单体的铁，需要进行注册；做成五金件后，就不用进行注册。企业如果把不准是否需要注册，可以列一个产品清单，我们将作出解答。”日前省外经贸厅举办的全省应对欧盟REACH法规电视电话会议现场，中国五矿化工进出口商会石油化工部主任周纯这样回答企业的提问。企业提出的4个问题，全都集中在产品是否需要进行注册这一最初环节上。

　　REACH（欧盟关于化学品注册、评估、许可和限制法规）于2008年6月1日正式实施。按照规定，向欧盟出口的化学物质或下游产品中含有化学物质超过1吨以上的企业，均需按照要求进行注册。据统计，我省有4000余家企业受到影响。从2008年12月1日开始，相关企业如果没有通过预注册获得过渡期，将在长达数年的正式注册完成前，无法向欧盟出口相关产品。“专业性太强了，就光是否需要注册这个问题，要想弄明白就很难，更不用说注册过程了。”参加会议的一位企业代表无奈地摇了摇头。

　　省外经贸厅副厅长张霖也表示，REACH内容新、专业性强，注册、评估、许可和限制措施都是我们从未遇到过的，而且在预注册以及正式注册过程中，每一阶段都有不同要求，企业必须经过认真学习研究才能准确把握。

　　高昂的正式注册费用也让企业很为难。据了解，正式注册费用包括行政费用和实验费用，行政费用在1600至3.1万欧元不等，而实验费用则更高。据欧盟测算，每一种化学物质的基本检测费用约8.5万欧元，每一种新物质的检测费用约57万欧元。“实在不行就放弃欧盟市场。”有企业这样表示。

　　周纯并不认同这样的观点，“在REACH法规的示范效应下，不排除其他国家出台类似法规的可能性，企业不能轻易选择退出”。周纯认为，目前企业的当务之急是在6月1日-11月30日期间进行预注册。预注册只需提供生产企业和产品的基本信息，花费几千元的代理费用，因此企业现阶段应将精力集中在选择专业的代理机构，收集整理已有的产品数据上，而不是忙于进行各种各样的产品检测。

　　至于正式注册过程中的高昂费用，周纯告诉记者，企业预注册后，在欧盟建立的物质数据交换平台可以看到注册同一物质的企业信息，企业可以通过共享数据来分担费用，降低成本。来源：大众网-大众日报

2008年07月15日