从今年7月1日开始，我国实行新的出口退税政策，553项“高耗能、高污让染、资源性”产品退税被取消，2268项容易引起国际贸易摩擦的商品的出口退税率进一步降低。

    与此前历次的调整相比，本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的，被列入调整“大名单”的2831项商品约占海关税则中全部商品总数的37％。 
 
    站在宏观角度看，出口退税政策的出台，是为了缓解贸易顺差带来的各种压力。外贸顺差增长过快，不仅加剧贸易摩擦，而且加大了国内流动性过剩和人民币升值压力。

    外贸顺差过大是当前经济运行中存在的突出问题。2007年1月至5月我国进出口总额为8013亿美元，同比增长23．7％。其中，出口总额4435亿美元，同比增长27.8％；进口总额3578亿美元，同比增长19．1％；出口增幅高于进口增幅8.7个百分点，累计顺差357亿美元，同比增长83．1％。 

    国家出台新的出口退税政策，主要目的是为了进一步抑制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，同时，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污让染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济发展方式的转变和经济社会的可持续发展。

    相比过去几次退税调整政策，这次国家没有设置缓冲期，但是，为了让企业有提前准备的时间，这次将调整的政策内容提前一定时间对社会公布。

    此次调整后，制笔产品出口退税下降2个百点分，对以外贸为主的制笔企业来讲，无疑是一个严峻的挑战。

    据财政部有关负责人表示，这次出口退税政策调整在政策设计时采取了“有保有压“的区别政策，释放出国家产业结构、出口商品结构调
整的明确信号，有利于引导企业减少“高耗能、高污让染、资源性”产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。

2007年11月05日