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沈逸:中美贸易磋商第十二轮,美酒和猎枪都准备好了

沈逸
沈逸复旦大学国际政治系副教授

【文/观察者网专栏作者 沈逸】

“好山好水好地方,条条大路都宽畅,朋友来了有好酒,若是那豺狼来了,迎接它的有猎枪”,这是郭兰英唱响的《我的祖国》中的一段歌词。7月30日至31日,全球瞩目的第十二轮中美经贸高级别磋商,将在上海举行。会谈前的种种迹象,一方面继续显示出中美经贸磋商的复杂性,中美战略博弈的长期性;另一方面,也清晰地表现出——一如歌词所述的那样——中方坚定而自信地做好了不同的准备,而最终的走向,取决于美方的诚意和实际行动。

将经贸磋商的地点选择在上海,中方商务部的表态淡定而直白,用商务部新闻发言人高峰7月25日在新闻发布会上的原话来说,就是“在不同地点磋商‘十分正常’,上海具备开展磋商的良好条件。”当然这种透射着东方谦逊、低调的政治智慧的外交辞令,没有影响外部的解读,华盛顿方面,白宫就此次经贸磋商的新闻稿显示,美方认为,中方将地点选择在上海,表达了相应的期望。

对中美关系而言,上海当然是非常特殊的一个地点:1972年中美在上海签署了著名的《中美联合公报》;1980年代访华的里根总统在上海复旦大学发表演讲,参观了城隍庙;1998年访华的克林顿总统不仅参观了人民广场的历史博物馆,还就台湾问题做出了“三不承诺”;2001年和2009年,时任美国总统小布什以及奥巴马,都对上海进行访问。

1972年尼克松访华,中美签署《上海公报》

这其中,又以被冠名为《上海公报》的《中美联合公报》最引人注目,因为这封公报,是1949年至今,中美关系破冰的标志之一,在中美关系走向正常化发展的道路上,留下了至关重要的一笔。

回顾《上海公报》的前三段,不难理解中美关系正常化的关键所在,这三段是这样写的(限于篇幅,前两段压缩下):

第一段,中国方面声明:哪里有压迫,哪里就有反抗。国家要独立,民族要解放,人民要革命,已成为不可抗拒的历史潮流。国家不分大小,应该一律平等,大国不应欺负小国,强国不应欺负弱国。中国决不做超级大国,并且反对任何霸权主义和强权政治。其后用两个“中国方面表示”阐明了当时重大事件和冲突中,中方的看法和观点。

第二段,美国方面声明:为了亚洲和世界的和平,需要对缓和当前的紧张局势和消除冲突的基本原因作出努力。美国将致力于建立公正而稳定的和平。这种和平是公正的,因为它满足各国人民和各国争取自由和进步的愿望。这种和平是稳定的,因为它消除外来侵略的危险。美国支持全世界各国人民在没有外来压力和干预的情况下取得个人自由和社会进步。其后加塞了一段美标意识形态化的常规论述,用“美国强调”开头,阐明了美国对当时重大事件和冲突的立场与看法。

第三段,中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是,双方同意,各国不论社会制度如何,都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决,而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。

如果只看前两段,没人相信这是一份联合公报,因为双方的观点和立场近似南辕北辙,但是,在第三段,人们发现,真正的政治智慧和勇气,不是回避矛盾和粉饰太平,而是能够真正贯彻落实在对等尊重基础上的理解、合作与协调,是在尊重各方核心利益诉求基础上的对等,带着诚意和智慧的磋商,以及寻求促进合作的务实道路。

如果说选择上海真的有什么特殊的意义,那么这种意义绝对不是说中方更加迫切地要达成协议,而是中方希望提醒美方注意,中美关系在1972年能够破冰,靠的不是什么“极限施压”,不是什么“交易的艺术”,而是尊重,尤其是美方对中国核心利益关切的尊重,是两个国家在和平共处五项原则基础上的平等对话与合作。

当然,在第十二轮磋商前,中美双方都释放出了诚意的信号:中方重新启动从美国进口农产品的相关流程;美方开始给110种产品启动减免关税,寻求落实大阪峰会精神,让美国企业可以正常地与受到不公正对待的某中国企业,也就是华为,继续保持正常的商业往来。


2019年07月30日