东营市中小企业户数和从业人员数占全省的比重均不到3%,从统计数据可以看出,全市规模以上工业中小企业增加值、出口交货值均高于全省平均水平,但利润和利税均低于全省平均水平,企业盈利能力较弱。

作为全国百强县,广饶县中小企业各项发展指标颇具代表性。县经信局党委副书记燕法林介绍,从规模和所占比重看,广饶县中小型企业主要经济指标增速均高于大型企业。但受市场需求不足、销售市场疲软、产品价格下降及原材料价格和劳动力工资上涨等因素叠加影响,中小微工业企业整体盈利水平下降。

东营市规模以上工业中小企业出口交货值呈下降趋势,当地橡胶轮胎、化工等产业产能利用不足,地方工业投资增幅趋缓,新开工项目数量也少于去年同期。新常态下经济下行压力加大,企业企稳回升的基础仍不牢固。

根据东营市经信委对200家规模以下小微工业企业进行的调查,梳理汇总出困难问题198项,其中融资难问题105项,占53%。

从“两项资金”占用看,2014年广饶县规模以上中小微工业企业产成品占用资金和应收账款资金超过200亿元,增长幅度较上一年有所提高。过高的两项资金占用,会造成金融风险加剧和经济秩序混乱,如不及时加以压减,将会严重制约工业经济的持续健康发展。从银行融资看,银行惜贷抽贷问题有所抬头,融资成本也相应水涨船高,企业融资实际利率较去年同期平均提高2个百分点以上。而以电子商务为代表的新型营销模式,为中

小企业拓展市场带来新的契机。广饶县良信石油技术有限公司完成网上交易3809万元,京特食品2013年10月在天猫开设旗舰店,已发货27000多件。山东省出台的《关于加快推进全省中小企业电子商务发展的
意见》,也明确了目标任务和推进措施,并推出电子商务培训、网博会等一些列扶持措施。

近年来,中央相继出台了一系列支持中小企业和民营经济发展的政策措施,实行简政放权,降低市场准入门槛,提高服务效能,企业营商环境显著改善。国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,从资金支持、财税优惠等十个方面提出一些列政策措施,扶持小微企业健康发展,政策效应持续显现。

专家建议,政府部门除了为中小企业抓好市场供需对接、帮助提升中小企业管理水平等服务外,还要加强与银行等金融机构的沟通对接,针对小微企业信贷“短、少、急、频”特点,创新服务方式,探索化解融资难的方法和途径；加快利用多层次资本市场,积极引导企业上市挂牌融资,对企业上市挂牌专项扶持资金合理利用,有关部门为企业上市开辟绿色通道,一事一议解决企业土地、房产、税收、环保以及改制等问题。

在激发民间资本服务实体经济活力的同时,政府也要强化小额贷款公司、民间资本管理公司等地方金融组织的监管,坚决打击高利借贷、非法集资、非法收贷等违法行为。来源：大众日报

2015年01月19日