要依靠规则化解所遭遇的政治化

　　中国企业走向世界制造的过程中遭遇了被政治化的障碍，但不要以政治化对政治化，而是要靠按照国际规则办事的作法来化解。

　　除了国内在加速转型，世界经济已经发生的深刻调整，也是中国企业加速国际化的动力。国际金融危机让新兴经济体迅速发展起来，特别是中国已经成为全球第二大经济体，中国企业走出去已经有了底气。那么，怎么样通过国际化让中国制造走到世界制造呢？

　　龙永图认为，美国和西欧这样一些过去相当发达的经济体，现在面临很大的经济困难，不得不推出再工业化或经济复苏政策。哪怕是在制造业最发达的德国，也碰到了相当的困难。德国一家有名的咨询公司就讲，从2012年到2016年，德国将有11万个中小企业需要寻找新的买主。这就给了中国制造业走出去进行兼并收购，从而拿到品牌、市场份额、技术、专利创造了机会。换言之，现在中国企业走出去，从在中国制造走向在世界制造，外部条件已经有了很大的变化。

　　当然这并不是说中国企业走出去就很容易，我认为中国企业走出去也会面临一个相当复杂的进程，龙永图说。主要就是中国的崛起，确实引起了西方很多的担心、嫉妒、怀疑甚至是仇视。中国企业走出去整个大的政治环境并不是很好。

　　而且更为特殊的是，中国目前面临着追赶全球最强大的国家美国这样的形势。在全世界挑战美国的霸主地位是很困难的一件事情。不要说一个国家，就是一个企业都是这样的。有一段时间，日本丰田汽车在美国的产量已经超过了美国的通用，成为美国汽车制造商的老大，于是美国人就采取了各种打压的措施，找各种各样的借口逼迫丰田召回它们的汽车，导致日本丰田汽车的产量大幅度下降。

　　中国企业的走出去是在这样的大背景之下进行的，就使得中国企业走出去的时候会常常受到美国政治化的对待。最近大家看到，中国的华为、中兴通讯(000063,股吧)、三一重工(600031,股吧)等企业，在美国遭受了挫折。

　　怎样对待中国企业走出去受到政治化的待遇，龙永图认为最好在商言商，不要以政治化对政治化。从上述企业的例子来看，中国企业主要采取了两种办法。

　　一种是三一重工面对美国总统签署的命令，把总统奥巴马还有美国投资审查委员会告到了法庭上，破釜沉舟要和美国人打官司。这当然是一种选择，因为在美国的法制当中要找到公平，讨一个清白只有通过法律手段。三一重工的做法也是可取的，是在美国特定的国情之下必须采取的办法。三一重工没有选择用政治化的手段解决，而采取了法律的手段来解决这个问题。

　　另外一个就是华为的作法，采取软性、柔性的策略。美国国会情报委员会认为华为的设备会对美国的国家信息安全、国家安全造成威胁，对此华为采取了一种相当配合的作法，提出可以邀请美国政府和美国政府授权的检查机构强行检查华为的设备，甚至邀请他们到华为的总部、华为的生产车间进行检查。这种退一步可能进两步的作法也是一个选择。

　　华为有一批相当成熟的企业家。他们在前两年收购一个美国企业的时候，当时我提出来，是不是到商务部去找有关部门跟美国政府交涉？华为的高管说千万不要这么做，如果中国政府涉入的话，那么华为今后更说不清楚了。他们觉得企业和政府的关系越淡越好。华为的作法应该说对中国很多企业来讲也是一个重要启示。

　　更重要的是，所谓打铁必须自身硬，中国企业走出去，首先自己要硬，硬在中国企业是有国际竞争能力的市场化企业，这样成功的概率才可能比较高。这就需要打造适应国际化的企业文化，首先一个就是法制的问题。中国的企业一定要养成一个能够遵守国际规则，适应国际规则，按照国际规则办事的作法。中国加入世界贸易组织之所以极大地改善了中国的投资环境和商务环境，核心就是中国做了一个前所未有的承诺，遵守以世贸组织为代表的全球贸易和经济规则。这个承诺对全世界来讲是重要的，特别是随着中国经济的高速发展和中国的迅速崛起。因为如果一个国家承诺按国际规则办事，它再强大也不可能对全球形成威胁。所以中国的这个承诺扭转了全球对中国形象的看法，对给中国创造一个更好更有利的发展环境具有决定性意义。来源：经济参考报
 

2013年03月18日