众多中小企业的利润为何“薄如纸”？如何破解融资难且贵的问题，降低中小企业运营成本？政府应从哪些方面着手，有效缓解中小企业“生存之困”？全国两会期间，来自四川省的人大代表围绕民企特别是中小企业健康发展的主题，接受了本报记者的专访。

　　融资难且贵

　　“目前不少民营企业特别是中小企业都面临融资难、融资贵的问题，即使有些企业能够融到资金，也有可能因为融资成本过高而影响企业健康发展。”全国人大代表，成都市委副书记、市长葛红林表示，尽管从国家到地方都出台政策鼓励扶持民营经济发展，但民企融资难且贵的问题依然非常凸显，是民企面临的众多难题中最核心、最根本的一个，也是民企特别是中小企业发展的最大劣势。

　　全国人大代表、四川省经济和信息化委员会主任兼省中小企业局局长王海林也赞同这一观点。他表示，目前在实体经济中，大企业也会面临与中小企业相同的难题，但大企业能比较容易地获得银行贷款，而中小企业由于缺乏抵押物、信誉度低等制约，获得资金需要经过评估、担保等环节，推高了其融资成本，导致民企特别是中小企业承担风险的能力减弱，因此面对同样的市场环境，中小企业的发展更加艰难。

　　王海林坦言，虽然政府为鼓励中小企业发展，在税收等方面给予了一定优惠，但无疑是“杯水车薪”，无法补贴其融资支出的各种费用，从而挤占利润空间。“加上市场竞争激烈，利润进一步降低，所以许多中小企业感觉利润"薄如纸"，甚至有生存不下去的危险。”

　　来自四川巴中南江县的全国人大代表、黄羊生猪养殖大户汪其徳，2006年回家创业，并发起组建了南江县“五郎”黄羊和“红旗”生猪养殖专业合作社，为农户解决养殖资金、技术、销售难题，2009年至今，会员农户从70余户发展到500多户，合作社销售收入从几百万增加到四、五千万。

　　对于融资难且贵的问题，汪其徳感同身受。“养猪场每天光是饲料支出就是1万元以上，但养殖场租用的土地及土地上的设施设备投入，却不能作为抵押品进行融资贷款，资金压力非常大。”他亲眼见到许多外出务工人员回家创业，将几十年积蓄全部投入，却因为无法向银行贷款而倒闭，“如果能有资金帮扶一把，企业就能渡过难关。”

　　汪其徳希望银行对于农户贷款的门槛能够降低一些，让更多民间资本进入农业，带动更多农民脱贫致富。

　　运营成本亟待降低

　　王海林称，目前企业运营成本面临不断上升的趋势，如劳动力成本、水电气等各种生产要素成本、物流运输成本及技术研发成本等，都是企业难以控制的。“就算企业通过减少内部能源消耗和原材料消耗节省费用，但节约的速度远远跟不上成本上升的速度，所以越来越多的企业抱怨生存环境不好。”

　　王海林表示，降低企业运营成本是一个系统工程，不能靠政府发指令、“一刀切”，而要根据市场规律来调节，协调各个部门、各个企业共同努力，降低各行各业的运营成本，才能最终解决中小企业运营成本高的问题。

　　对于物流成本过高的问题，王海林表示，目前四川还有降低的空间。如水运、铁路、公路物流的成本分别是每吨每公里0.05元、0.15元和0.5元，四川可通过水铁联运、改善水运能力等，降低企业物流成本。

　　“而水电气等由相关企业供应的生产要素，政府则不能通过行政命令要求其降价，只能通过市场规律进行协调。”以用电为例，四川省经信委根据四川水电资源丰富但分布不均的特点，在2012年进行了为期半年的阶段性试验，即在国家政策框架内，发电企业将丰水期多余的电，通过电网公司输送到用电量大的企业，实现一举数得：发电企业增加了十几亿的收入、电网公司获得7至8亿元的过网费用，而用电企业则节约了十多亿，全省GDP则增加了380亿元。

　　“同时，四川省还通过补贴担保公司、提供综合服务平台、在现有工业园区中建设中小企业创业发展基地等，降低中小企业前期创业的建设成本及后期运营成本。”

　　四川力促中小企业发展

　　2012年，四川省实现地区生产总值23849.8亿元，其中民营经济完成增加值约14062亿元，占全省GDP比重达59%。“在四川着力构建多点多极支撑发展格局中，民营经济无疑将发挥非常重要的作用地位。”全国人大代表、四川省发展和改革委员会主任唐利民透露，今年年中，四川省委、省政府将举办一次规模大、规格高的关于民营经济大发展大繁荣的会议，为四川民营经济发展带来巨大机遇。

　　唐利民表示，针对中小企业面临的融资难、融资贵等生存问题，四川将大力发展一些准金融机构，对民营企业和中小企业的项目给予资金支持；在资源配置方面，则要让民营企业公平参与竞争、平等使用生产要素。

　　葛红林建议，中小企业要想获得健康持续的发展，可以多进入实体经济，参与行业巨头企业的上中下游配套，“如成都的汽车产业、电子信息产业、生物医药、新材料新能源等支柱产业，引进了英特尔、戴尔、联想、德州仪器、一汽、丰田等龙头企业，为中小企业的发展带来很多机遇。”

　　同时，2013《财富》全球论坛将在成都举办，这为中小企业提供了对接国际企业、寻求合作机会的平台，“中小企业应该抓住《财富》全球论坛，学习国际企业的理念和经验，积极主动与国内外企业对接，努力实现与外资企业合资或加入到其产业链中去，才能获得更大发展。”来源：互联网
 

2013年03月14日