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贸易保护主义日趋复杂

  今年来,针对中国的贸易争端无论从数量还是种类上都有多增加,贸易救济调查国也从发达国家向新兴经济体蔓延。这不仅给涉事的中国企业造成极大的经济损失;也不利于双边贸易的合作与发展。

  11月15日,欧盟委员会宣布,对从中国进口的陶瓷餐具和厨房用具课征临时关税。继光伏等行业之后,欧盟又一次对中国陶瓷餐具发起攻击,借保护本国企业利益为由,打压中国竞争力。

  据人民网17日报道显示,中国陶瓷制品已成为被调查频率较高的出口产品类型。频繁的反倾销调查对我国陶瓷产品出口产生巨大影响。自去年3月欧盟开征临时反倾销税以来,占全国出口量75%以上的佛山陶瓷产品对欧盟出口量同比下降超过50%。

  此前,商务部发布《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》,报告显示,中国是贸易保护主义的最大受害者,今年前三季度,中国出口产品遭遇国外贸易救济调查55起,增长38%,涉案金额更大幅增长近8倍。

  而这其中,中国太阳能光伏电池在多个海外市场遭遇贸易摩擦,出口严重受阻。据悉,美国商务部10月10日对华光伏“双反”案做出终裁,认定中国向美国出口的光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,决定征收高额惩罚性关税。

  回想今年三季度欧、美、印三国对我国光伏企业“双反”调查的集中爆发,一时让国内光伏企业难以招架,“两头在外”的产业格局,也让其遭受的经营损失更甚于其他行业。

  但是,光伏产品只是中国企业今年以来遭受美国贸易保护措施的一个缩影。据《新京报》10月30日消息称,欧盟委员会今年8月宣布,将中国出口自行车及自行车零件征收的反倾销税延长至2016年;自9月中旬起,欧盟对从中国进口的瓷砖征收为期5年的惩罚性关税,最高税率为69.7%。

  对此,中国国际经济交流中心副研究员王天龙表示,本轮针对中国的贸易保护措施增多与全球经济增长乏力有很大关系。主要发达经济体经济低迷造成国内需求下降,导致失业率增高;为保护国内企业、增加就业,就会实行贸易保护,对其他国家商品提高进口门槛。

  据商务部消息,继欧美之后,印度反倾销局也将对中国出口的光伏产品进行反倾销调查,印度太阳能制造商呼吁征收高达200%反倾销税;10月15日,墨西哥就中国纺织品和服装补贴政策提起世贸组织争端解决机制下的磋商请求,指控中国通过减免部分所得税、增值税及地方税等方式对纺织品和服装企业进行了补贴。

  而与发达国家不同的是,新兴经济体对华产品发起“双反”调查的目的或更重在发展自己的相关产业,减低对外依存度,这也使得其“双反”的范围更广、态度也更为坚决。《南方日报》此前报道就表示,印度政府一直试图把印度打造成一个太阳能产品制造中心,但印度太阳能企业却未能从政府行动中获益。而印度本土太阳能制造业并不发达,其国内的光伏市场很大程度上依赖于进口。(中新网财经频道)

 


2012年11月21日