左世全认为，美国制造商协会推出制造业复兴计划的主要目的在于以下3方面：
　　 一是为了落实美国政府的“再工业化”战略。自2009年11月起，奥巴马强调“再工业化”战略，以摆脱美国对金融业和服务业的依赖，重振制造业，并以此重振美国经济，扭转美国经济面临的“财政赤字”和“贸易赤字”问题。白宫制造业政策办公室称，美国需要强大的制造业，需要生产更多“美国制造”的商品，白宫制造业政策办公室将“努力重振美国制造业，为美国工人和就业而战”。
　　 在此背景下，美国民间机构纷纷出台研究报告和政策建议支持和推动美国的这一战略。美国制造商协会作为美国重要的民间行业机构之一，发布《美国制造业复兴――促进增长的4大目标》。该报告的出发点正是响应美国政府“再工业化”战略的号召，从行业发展角度提出未来美国制造业复兴的目标及相应的政策建议。
　　 二是为了全面提升美国制造业的国际竞争力。尽管美国制造商协会所提出的制造业振兴计划在很大程度上代表了行业自身利益，但所提出的一揽子政策建议大都着眼于提升美国制造业的国际竞争力。该报告反复强调，中国、日本等国家正在取代美国制造业在国际上的地位，美国制造商协会促进美国制造业复兴的相关政策旨在引领美国的经济复苏，确保美国制造业的世界领先地位。
　　 三是为了实现和保障美国制造商的根本利益。美国制造商协会发布《美国制造业复兴――促进增长的4大目标》报告，旨在游说美国国会和政府制订实施有利于制造业发展、符合美国制造商利益的政策。美国制造商协会认为，美国在税收、能源、侵权和贸易方面的政策威胁着美国的全球竞争力，使在美制造企业的成本比9大贸易伙伴国高出20%。因此，必须修改部分现行法律法规以降低企业税率、保障能源供应及减少出口管制和非关税壁垒等，并敦促国会和政府采纳相关政策并付诸实施，这也是该报告的真正落脚点。
　　 “美国推进制造业复兴，推动美国制造业的回流是其重要的政策着力点。美国的跨国公司可能将在我国的制造业产能重新迁回美国，这必然会对我国的制造业发展带来冲击。美国还制定了一些增强出口竞争力的举措，势必给我国制造业出口带来严峻挑战，我国必须积极应对。”左世全说。来源：互联网

2012年10月17日