中国轻工业联合会步正发会长做工作报告

　　2012年8月7日，全国轻工业科技大会在北京召开，中国轻工业联合会步正发会长出席会议并做工作报告。工信部党组成员、总工程师朱宏任，科技部高新司副巡视员刘久贵，发改委高技术司处长胡立玲出席会议并讲话，参加会议的还有工信部科技司副司长李力，中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社会社领导及各部门负责人，中国轻工业联合会代管协会、各省市轻工业联合会（协会）或行业管理部门负责人，各有关轻工院校、科研院所科技工作负责人，中国轻工业联合会科技咨询委员会成员，“十一五”全国轻工业科技创新先进集体、先进个人代表及国家科技支撑项目在研人员代表等近300人。
　　中国轻工业联合会步正发会长在大会发言中指出，食品、日化、造纸、皮革、轻工机械等轻工行业的产学研用创新团队逐步建立，科技创新条件和轻工行业创新平台不断完善。轻工行业建有国家重点实验室14个，国家工程（技术）研究中心15个，家电、造纸、发酵、酿酒、五金、塑料、陶瓷、制糖、皮革、轻机等26个行业的大中型骨干企业建有国家级企业技术中心95个，占全国国家认定的企业技术中心的13%。我国轻工行业自主创新体系基本建立．
 

　　以下为大会工作报告全文：

同志们：
       今天，我们在这里隆重召开全国轻工业科技大会，这是在国际金融危机深层次影响仍在继续，新科技革命和全球产业化变革步伐加快，我国深化改革开放，加快转变经济发展方式情况下召开的。这次大会的主题是：认真贯彻《中共中央国务院关于深化科技体制改革，加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）和中央负责同志关于科技工作指示精神，进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《轻工业“十二五”发展规划》，总结回顾“十一五”轻工业科技工作，表彰先进，分析研究轻工科技工作面临的新形势和新问题，部署“十二五”科技工作，充分发挥科技在轻工业调整结构和转变经济发展方式中的支撑引领作用，推进由轻工大国到强国的转变。
      一、“十一五”时期轻工业科技工作取得的成就
    “十一五”期间，轻工科技工作者紧紧围绕轻工业改革发展，开拓进取，锐意创新，奋勇拼搏，不断缩小轻工各行业同世界同行在科技方面差距，取得了一系列新进展、新成就，为轻工业快速平稳发展起到了重要的支撑作用，我国轻工业整体迈上新的台阶。
        ----轻工行业自主创新体系基本建立。食品、日化、造纸、皮革、轻工机械等行业的产学研用创新团队逐步建立，科技创新条件和轻工行业创新平台不断完善。轻工行业建有国家重点实验室14个，国家工程（技术）研究中心15个，家电、造纸、发酵、酿酒、五金、塑料、陶瓷、制糖、皮革、轻机等26个行业的大中型骨干企业建有国家级企业技术中心95个，占全国国家认定的企业技术中心的13%。
        ----自主创新能力明显提高。积极运用信息技术、生物技术、适用环保技术、新材料和新工艺等高新技术改造轻工传统产业，发展轻工新兴产业，实现跨越式和可持续发展。造纸、家电、塑料、皮革、乳制品、饮料、照明电器、陶瓷、日用化工、电池等行业通过引进消化吸收，形成了集成创新和自主创新能力，使行业发生了巨大变化。科研开发取得积极成效，重点装备自主化取得较大进展，电冰箱压缩机、环保增强增韧型皮革鞣制整饰化学品制备技术等一批成果达到国际先进水平，骨干造纸企业和乳品企业装备达到国际先进水平。新产品开发能力进一步增强，功能更趋完善。
         ----节能减排取得积极进展。完成节能减排和淘汰落后产能任务，一些耗能、耗水、污染较多的行业通过技术改造，有效降低综合消耗。造纸、发酵、酿酒等行业实现了增产不增污。龙头骨干企业水耗、能耗达到国际先进水平。绿色节能产品市场占有率明显提高。造纸、制糖、皮革、酿酒、家电、塑料、电池、照明电器、玻璃、陶瓷等行业积极开展综合利用，建立完善资源循环链，发展循环经济。
         ----行业组织为科技进步提供服务的能力进一步增强。中轻联和各行业协会不断提高服务能力，在制定科技发展规划，组织推荐科技、技改项目，推进节能减排，提高装备水平，开展科技表彰，完善科技公共服务平台，推动科技管理体制改革等方面为推动行业科技进步做了大量富有成效的工作。
         科技工作为轻工业的长足发展发挥了重要的支撑引领作用。 “十一五”时期轻工业产值、利润、出口年均分别增长23.73%、25.39%、12.86%。2011年轻工业规模以上企业以占全国工业14%的资产创造了占全国工业19.1%的产值、17.3%的利润、23.8%的出口、24.8%的就业。
        “十一五”时期，我们主要做了以下工作：
         （一）参与组织制订发展规划，提出轻工科技发展目标和要求
         参与制定和组织实施国务院“促进轻纺工业健康发展六项政策措施”和《轻工业调整和振兴规划》，提出了一批行业急需解决的共性关键技术的科技项目以及相应的政策措施，经过全行业共同努力，基本得到了落实，对推动行业科技进步、应对国际金融危机起到了重要的作用。
        编制了《轻工业“十二五”规划指导意见》， 积极参与国务院及有关部委《轻工业“十二五”发展规划》及多项行业规划的编制，完成轻工节能、新材料、资源环境领域的“十二五”科技发展规划的前期研究和基础性工作，从行业技术创新与产业化，培育新兴产业，重点装备自主化，节能减排等多个方面提出了推动轻工业科技进步具体目标任务和要求。 
        （二）争取科技专项和技改项目，推进企业自主创新
        “十一五”期间，中轻联组织实施“国产高速造纸机的研制”、“林纸一体化运行模式研究与示范”、“特殊功能表面活性剂绿色化工程技术开发”和“我国优势传统食品制造业关键技术研究与应用”等国家科技支撑计划项目4项，涉及轻工机械、造纸、日化、食品添加剂、酿酒、发酵等行业，项目总经费37116万元，其中国家拨款8922万元。
        向发改委推荐23个产业化项目，其中电池、皮革、塑料和洗涤用品行业10个项目得到3267万元中央预算内资金支持。
        积极配合发改委、工信部审核各地申报的轻工技改项目，2009至2010年国家安排轻工技改项目3080项，总投资1276.4亿元，专项资金56.25亿元，带动社会投资1220.15亿元。
向科技部积极申报“十二五”科技项目，“日用陶瓷高品质化关键技术研究”、“ 隧道式连续大型洗涤机组及高效缝制设备开发”、“制笔行业关键材料及制备技术研发与产业化”、“造纸、发酵行业污染物减排与废物高值利用技术研究与示范”、“基于拉伸流变的塑料高效节能加工成型技术”和“制糖生产过程节能与清洁生产关键技术及示范”6个项目经科技部批复，作为“十二五”国家科技支撑计划项目，正式立项，获得14063万元国家拨款资助。
        （三）加快产学研体系建设，促进科技成果转化
        结合轻工科技项目和技改项目的实施，逐步建立起行业的产学研用创新团队，筹建了造纸装备、食品包装装备、制糖、家电、日用陶瓷、日用化工产业技术创新战略联盟。产业集群中形成了一批公共技术服务平台，对产业优化升级和产业集群的发展起了重要支撑作用。轻工行业初步建立了一支产学研相结合的自主创新研发队伍，设立了相应科研机构，加强了科研基础设施建设。
轻工各企业加大技术创新的投入，加强研发力量，科研成果推广应用和转化步伐加快，企业自主创新能力进一步提升。据不完全统计，“十一五”我国轻工业专利申请数量迅速增长，食品、家电、造纸、自行车、缝制机械、电池等24个行业专利申请数量从2005年的103245件增加到2010年的160152件，其中位列前三位的家电、食品、电池行业的专利申请总量分别达到45663、40212、15322件。
        （四）推动重点行业节能减排
         轻工全行业将节能减排作为调整结构、转变发展方式的重点工作和重要抓手，着力通过采用新技术、新工艺、新材料，提高能源利用率和水的循环利用效率。造纸行业“十一五”期间，吨纸浆、纸及纸板平均取水量由103立方米降至85立方米，吨纸及纸板平均综合能耗（标准煤）由0.83吨降至0.68吨，COD排放总量下降67%。皮革行业实现COD排放总量减少10%的目标。实施绿色照明工程、能效标识管理、节能产品认证、节能惠民工程等措施取得了显著的社会效益和经济效益。全力推动了“十一五”淘汰落后产能的任务的完成。
         组织落实重点行业的清洁生产、循环经济和节能减排重大项目。向发改委争取落实了造纸、发酵、皮革、电池等四个行业清洁生产重大产业化技术开发专项项目和循环经济重大关键技术产业化示范工程项目共计21项，获得9300万元国家拨款资助。2009-2010年向工信部争取落实了发酵、造纸、酿酒行业的6个清洁生产示范项目，获得5340万元的国家拨款支持。向科技部争取落实了制糖、造纸、发酵、塑料机械等行业节能减排方面的3项科技支撑计划项目，获得6776万元国家拨款资助。2011年7个行业19个项目列为工信部清洁生产示范项目，获财政补贴12430万元。
         组织编制完成6个行业清洁生产技术推行方案。组织完成《中国逐步淘汰白炽灯的建议方案》，配合有关部委制定中国逐步淘汰白炽灯路线图。
         积极向有关部门推荐轻工节能环保技术和示范企业，有10项列为国家重点节能推广技术，6项列入国家发改委节水支撑技术推荐目录，5项列入《国家先进污染防治示范技术目录》。向工信部申报“资源节约型和环境友好型”、“两化融合，促进节能减排”示范试点企业，有8家企业批准列入。
         组织造纸、皮革、发酵、酿酒、电池等17个行业协会和8所高校、6家科研机构承担“轻工行业产排污系数核算课题”研究，对778家企业进行实地检测，为第一次全国污染源普查提供了技术数据。“轻工行业节能减排技术筛选与评估”课题研究，筛选出了40多项节能减排先进适用技术，为推进行业“十二五”清洁生产、节能降耗、减排和资源综合利用打下了坚实的技术基础。
         总结推广节能减排典型经验。在梅花味精集团、广州珠江啤酒股份公司、内蒙古通辽梅花生物科技有限公司分别召开了节能减排和清洁生产现场会。
       （五）努力提高轻工装备水平
         通过引进消化吸收国外先进、适用的设计技术和制造技术，提高了国产机械产品的总体水平。国产高速纸机达到1200米/分钟。建立起塑料动态成型加工技术体系，研制出塑料动态塑化挤出和注射成型设备，解决了传统技术存在的能耗大、噪音大、对物料适应性窄、塑化效果及制品质量难以控制等国际难题。轻工装备制造业整体制造技术水平与国际先进水平差距逐渐缩小。国产装备基本上能满足国内生产的一般需求，成为轻工业生产的主要支撑力量，具有一定先进水平和性价比的产品已逐步走向国际市场。
        （六）组织科技表彰，调动科技人员积极性
        为弘扬先进，调动广大科技人员积极性，促进轻工科技事业的发展，中轻联积极组织科技表彰活动，认真组织国家科技奖的推荐申报工作，“十一五”期间全行业获国家科技进步奖19项。由江南大学完成的“以高产量、高转化率和高生产强度为目标的发酵过程优化技术”、由陕西科技大学完成的“乙烯基聚合物鞣剂组成结构与性能相关性的研究”、黄石东贝电器股份有限公司完成的“L系列环保节能节材型电冰箱压缩机”、广东省微生物研究所和广东环凯微生物科技有限公司共同完成的“食品微生物安全快速检测与高效控制技术”等项目获得国家技术进步二等奖；由陕西科技大学完成的“环保增强增韧型皮革鞣制整饰化学品的关键制备技术”等项目获得国家技术发明二等奖。这些项目具有自主知识产权，对推动行业技术进步、节能减排和可持续发展起到了良好的示范作用。 
         “十一五”期间，组织评出中国轻工业联合会科技奖项目802项，其中特别奖2项，一等奖58项（其中发明奖5项），二等奖190项（其中发明奖19项），三等奖276项（其中发明奖21项），优秀奖276项。
中国缝制机械协会、中国酒业协会、中国照明学会、广东轻工业协会、山东轻工业协会等也在各自行业和地方范围内开展了科技奖励工作。
        “十一五”时期，轻工科技工作取得的成绩来之不易，这是全行业认真贯彻中央决策的结果，是国家有关部门和各级地方政府指导、大力支持的结果，是广大科技人员和全体员工锐意进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表中国轻工业联合会向轻工战线的科技人员表示崇高的敬意！向关心支持轻工科技工作的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！
          二、“十二五”科技工作总体思路与主要任务
        “十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段。国际金融危机以来，我国发展的外部环境和内部条件发生了很大变化，世界范围内经济社会发展格局正在发生深刻变革。培育新的增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展大趋势，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出。尽管我国经济总量已列入世界前茅，但长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。我国科技事业发展取得长足进步，但总体上经济发展技术含量还不高，很多关键技术和核心技术受制于人，重要产业对外技术依赖程度仍然较高。
       “十一五”时期，轻工业科技工作取得了一系列成绩，但是我们应清醒地看到轻工科技仍存在较大的差距：
       （一）关键技术和共性技术制约行业整体水平提升
        不少行业产品结构还不尽适应消费升级需求，同质化较为严重，制约行业发展的关键共性技术亟待突破，应用基础技术研究、技术装备国产化缺乏有效组织，部分行业关键材料主要依赖进口。家电变频核心技术、食品安全预警关键技术、发酵行业绿色制造技术、高速造纸机及高端自动化控制技术、高效缝制设备制造技术、高档机械手表机芯、食品分析与检测装备、高档日用陶瓷材料的制备技术、电池关键材料制备技术、铅蓄电池清洁生产技术、动力电池的稳定性、安全性等亟待突破；圆珠笔用中性墨水、笔头用不锈钢等基础原材料、眼镜用树脂镜片等材料、中高档绿色皮革化工材料主要依赖进口，这种状况也衍生出了较严重的贸易技术壁垒问题。
        （二）技术创新能力不强
        多数行业整体研发能力不强、水平不高，企业自身的技术创新能力相对薄弱。缺乏对新能源电池、表面活性剂、功能塑料、功能陶瓷等新材料和智能家电、生物技术、家电新能源和可再生能源、家电物联网技术等新兴产业技术创新总体规划的引导。很多行业高端技术被发达国家垄断。高水平科技研发人才和高素质的科技创新带头人缺乏，尚未形成有效的高、中、初级梯次专业和技能人才队伍。占轻工企业99.5%以上中小企业绝大多数没有研发中心，缺乏对成熟技术和成果有效推广和组织指导。
        （三）节能减排任务繁重
单位产值和单位产品水耗、能耗、主要设备能耗指标、污染物排放指标等方面与国际水平相比差距较大，主要污染物（COD）排放量约占全国工业排放总量的50%，工业废水排放量占全国工业废水排放总量的28%。造纸行业COD排放占全国工业总排放量的28.9%，工业废水排放量占全国工业废水排放总量的18.8%，特别是小企业落后工艺与设备亟待淘汰或升级改造；制糖行业平均煤耗是发达国家的近2倍，平均耗水量是发达国家的5～10倍；日用玻璃行业产品综合能耗是国外先进水平的2倍以上。
       （四）产品安全保障研究工作薄弱
        标准、检测技术、检测装备与经济发展不适应，缺乏相关公益性、共性基础技术研究，产品安全存有隐患，技术保障能力尚难以满足安全监管需要，食品安全监测能力建设亟待加强。食品接触性包装材料、家具、玩具、家电、陶瓷等行业应对技术性贸易壁垒、食品制造安全预警等基础研究工作急需开展。
         （五）高端装备严重依赖进口
造纸、乳制品、饮料、食品包装、塑料加工等行业的关键技术装备主要从国外引进。我国大型制浆造纸装备主要依赖进口；乳品无菌灌装技术和装备一直被欧洲国家垄断；塑料加工机械高档设备仍需从德国、美国等进口。我国出口塑料机械和进口塑料机械的价格指数相差5倍以上。
         （六）科研管理体制亟待改进
轻工科研院所、学校下放地方后，缺乏对轻工科技整体宏观指导，科研院所实行企业化经营，相当一部分力量不搞科研，行业基础性研究、共性、关键技术问题研究大幅度弱化，研究队伍逐渐分散、流失，有关实验仪器设备陈旧、落后，科技创新经费严重不足。
        我国轻工业尽管面临发达国家占据科技优势的严峻挑战，但轻工业仍处在重要的发展机遇期，轻工业总体处在多层次需求拉动和优化升级阶段。我国工业化、城镇化进程蕴藏着巨大的市场潜力，为轻工科技发展提供了广阔的空间，金融危机的影响和新一轮科技竞争为轻工科技赶超发展提供难得的战略机遇。
        我们要全面贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《轻工业“十二五”发展规划》，坚持创新驱动，发挥企业的主体作用，强化产学研用紧密结合，各类创新主体协同合作，完善轻工业技术创新体系，积极争取政府对轻工科技发展的支持和扶持，加强原始创新，主攻关键共性技术和节能减排技术，加大技术改造和两化融合力度，大力提高自主创新能力，充分发挥科技对加快轻工业转型升级的重要支撑作用，推动由轻工业大国向强国迈进。
       根据上述轻工科技工作思路，“十二五”期间要重点做好以下几方面工作：
      （一）组织突破一批行业发展急需共性、关键技术，推进技术创新与产业化
       推动科学研究、技术创新、产业发展有效结合，着力突破制约产业升级的核心技术、关键技术、节能降耗和环保技术。统筹组织突破一批对行业具有重大带动作用、制约产业发展、具有自主知识产权的核心技术，提高产品的核心竞争力。整合相关资源，充分利用国内外各种创新条件，联合开展产业共性关键技术的攻关，健全关键共性技术研发体系。加快家电变频技术、新型电池关键技术、制笔用关键材料、造纸、食品、皮革清洁生产关键技术等研发。加快电池、塑料制品、自行车、皮革、日化、五金制品、眼镜等行业新材料的开发和应用，改进产品性能和功能。加快创新成果的知识产权化和产业化。
       （二）大力推行清洁生产，推进节能减排
        推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺，提高能源资源利用效率，提高成熟适用清洁生产技术普及率。加大造纸、制革、食品、电池等重点行业推进节能降耗、减排治污工作力度，利用新技术、新工艺、新材料、新设备推动企业节能减排。落实制糖、造纸、皮革、酿酒、发酵、电池行业清洁生产推行方案中的应用示范工程和推广示范工程，制定重点行业清洁生产技术评价指标体系，开展清洁生产先进企业的认定。树立能耗标杆企业，开展能效对标达标活动，大力推广节能新技术。引导造纸、食品等重点企业建设能源管理中心。在电池、皮革、照明电器等行业研发、推广重金属污染防治技术，大幅提高行业清洁生产水平。加强废弃物综合利用技术的推广应用，实现废纸、废塑料、废玻璃、皮革废弃物等大宗工业固体废弃物的规模化增值利用。提升我国节能减排测控技术和手段，增强在线实时监测能力，形成有效的节能减排监测体系。
      （三）加强技术改造，提高两化融合水平
始终不移地坚持把技术改造作为轻工业转变发展方式，实现产业转型升级的重要环节。鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺及生产服务等进行改造提升。给予民间投资轻工业技术改造项目更宽松的政策。着力推进精益制造，改进工艺流程，提高制造水平。支持食品、造纸、皮革、电池、陶瓷、日用玻璃、照明电器等行业节能、降耗、环保、综合利用技术改造。支持食品、家电、五金、塑料、日化、自行车、钟表、制笔等产业转型升级改造，引导和促进消费结构合理化。支持食品、造纸、塑料机械、缝制设备等高端装备制造及技术改造。支持乳制品、发酵、饮料、制糖、酿酒、食品添加剂、罐头、 焙烤等食品加工行业企业设备更新。
        深化信息技术应用，加快推广应用现代生产管理系统等关键共性技术，推进信息化和工业化深度融合。加大利用信息技术提升传统轻工业的力度，支持信息技术在研发设计、生产过程、营销管理、物流配送、节能减排、安全生产等方面的应用。创建一批“两化”融合典型示范企业。完善家电、家具、玩具、皮革、日用陶瓷等行业个性化设计体系，建立和普及用户广泛参与的协同设计模式。研发具有自主知识产权的轻工装备数控系统、伺服驱动装置和加工编程软件。
       （四）提高重点装备自主化水平
加快推广应用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。支持重点企业瞄准世界前沿技术，加快装备升级改造，推动关键领域的技术装备达到国际先进水平。针对轻工重点行业关键装备依赖进口的现状，以关键技术、设备和重点项目为突破口，全面提升成套设备档次、规模及数控化、智能化和生产过程自动化水平。集中力量开发造纸、食品、塑料、皮革制鞋等行业高端装备，搭建造纸、食品机械试验平台，提升自主研发水平。食品装备重点发展新型绿色分离设备、节能高效蒸发浓缩设备、高速和无菌灌装设备、膜式错流过滤机等。造纸装备重点发展大幅宽、高车速造纸成套设备。塑料成型装备重点发展应用全闭环伺服驱动、电磁感应加热和多层共挤技术的挤出设备。缝制机械重点发展电控高速多头多功能刺绣机、特种工业缝制设备。
      （五）开展前沿技术研究，培育新兴产业
组织开展重点产业跨越式发展的具有前瞻性、先导性的前沿技术研究。重点研究食品物性修饰技术、非热杀菌技术、聚乳酸等生物基材料，纸浆造纸高效利用纤维资源的复合型生物质精炼技术和产业化生物技术，智能家电和物联网家电、空调新型制冷剂替代和应用技术、新能源和可再生能源的家电技术，高效过滤微纳米纤维膜设计制造、高效白光LED及其关键材料制备、白光LED照明应用技术，高安全性锂离子动力电池隔膜、高比功率有机超级电容器，超塑性陶瓷材料、智能陶瓷材料等。
        深入研究信息技术、生物技术、物联网等新一轮技术创新对轻工业的影响及其对策，高度重视轻工新兴产业技术的开发和应用。着重培育新能源、新材料、生物产业、新一代信息技术产业、节能环保产业、新能源汽车、高端装备制造产业领域的轻工业新兴产业。
        （六）发挥科技在保障消费安全特别是食品安全中的支撑作用
        全面提高消费安全，特别是食品安全已成为我国经济社会发展中的一项重大而紧迫的任务。加强食品安全技术支撑体系建设，是搞好食品安全的重要措施和保证。
要进一步下大力气加大对食品企业技术进步和技术改造的支持力度，提高食品安全保障能力。整合高等院校、科研机构和企业等科研资源，加大食品安全检验检测、风险监测评估、过程控制等方面的技术攻关力度，提高食品安全管理科学化水平。加强科研成果使用前的安全性评估，积极推广应用食品安全科研成果。建立食品安全专家库，为食品安全监管提供技术支持。开展食品安全领域的国际交流与合作，加快先进适用管理制度与技术的引进、消化和吸收。
         加强食品安全监管能力和技术支撑体系建设。完善食品安全标准，加快重点品种、领域的标准制修订工作，充实完善食品安全国家标准体系。加强检验检测能力建设，积极应用现代信息技术，创新监管执法方式，提高食品安全监管的科学化、信息化水平。
       （七）进一步完善创新体系，创新服务平台
        加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体，全面提高企业自主创新能力。鼓励和支持企业同科研院所、高等院校联合建立研究开发机构、产业技术联盟等技术创新组织，重点支持技术创新示范企业、国家认定企业技术中心和国家级工程实验室等建设。推动行业共性技术服务平台建设，面向企业提供检测、设计、信息、标准、知识产权等公共服务，促进已有成熟科研成果的产业化，特别是向中小企业加快推广先进适用技术和新产品。以技术创新与技术推广、转化相结合， 全面提高集群企业自主创新能力，以科技进步促进产业集聚，逐步把轻工业产业集群建设成为产业升级的示范基地。支持中小企业技术改造和技术创新。支持有条件的企业建设高水平研发中心，引导轻工中小企业走“专、精、特、新”的发展道路，提高专业化协作水平。强化中小企业技术创新服务平台的布局与建设，加强资源整合与开放共享，形成大企业和中小企业协调发展，各具优势特色的强势格局。
       （八）提高为科技工作服务水平，营造良好发展环境
         轻工联合会和各行业协会要坚持服务宗旨，不断提高为轻工科技服务的水平和能力，发挥企业同政府之间的桥梁纽带作用。加强对行业和企业科技发展需求的调查和综合分析研究，最大限度争取将轻工科技重大项目列入国家科技专项和技改重点项目，积极争取国家对轻工科技事业的支持。推动各级政府已出台的支持轻工技术进步各项政策和“十二五”规划中轻工科技项目的落实。进一步加强对科技攻关、技术改造重大项目的组织协调，及时反映行业、企业在科技创新中的问题和困难，帮助企业解决实际问题。
        进一步做好各类轻工科技奖项的推荐、申报和组织专家评审工作，各协会要全面把握企业科技创新情况，提高推荐奖励项目的质量，切实将体现行业先进水平的重大项目推荐上来。
加大培养轻工高科技专业人才和技能人才工作力度，依托重大科技专项、重点项目、产学研联盟等建成一批高科技专业人才培养基地。进一步加强对企业培养专业和技能人才的服务，继续组织好各类人才培训和技能大赛，为各类人才脱颖而出和人尽其才、才尽其用创造条件。
        积极推进科技体制改革，轻工联合会和行业协会要积极协助政府克服轻工科技体制和制度障碍，反映轻工科技管理体制中存在的突出问题，促进政府有关轻工科技改革和发展项目及政策的精细化和有效性，整合科技资源，促进科技资源的优化和效率最大化，发挥地方、行业协会和企业多方面积极性，使扶持政策和科技资金真正用在涉及轻工产业整体水平提升的共性关键项目上。
 
         同志们，建设创新型国家，加快转变经济发展方式最根本是靠科技的力量，最关键的是大幅度提高自主创新能力。“十二五”时期轻工科技工作任务艰巨，使命光荣。让我们齐心协力，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，为充分发挥科技进步对轻工业发展的支撑引领作用，为实现我国由轻工大国向强国的转变做出新的更大的贡献。来源：中国轻工业网

2012年08月14日