“他是上海人的骄傲,他也是4个科学院的院士——中国科学院院士、第三世界科学院院士、瑞典皇家工程科学院外籍院士、国际宇航科学院院士,他就是中国前科技部部长徐冠华教授。”这是中欧国际工商学院院长助理周雪林对徐冠华的介绍。
徐冠华在“2012创新中国高峰论坛”上指出,中国经济转型面临三大问题,即传统产业步履维艰、高技术与新兴产业无序发展并陷入“低附加值陷阱”、中小企业存活率低且难以做大做强。
要实现中国经济转型,徐冠华呼吁政府要转变职能,充分利用市场机制,加快科技和经济结合的步伐,推动产业自主创新,并要大力发展创新服务业。
传统产业步履艰难
中国经济转型面临三个方面的重大问题,一是传统产业步履维艰。大家都知道中国的传统产业规模非常巨大,在解决就业、维护国计民生以及保持社会稳定方面都具有重要的意义。然而,中国传统产业低利润的状况令人堪忧,不少人认为传统产业是夕阳产业,我以纸笔业为例做一个简单的分析。根据统计资料,中国各种笔的产量都居世界首位,圆珠笔的产量更占了世界总产量的80%以上,可以说中国是当之无愧的世界制笔大国。但从整个产业链、价值链上来看,我们的制笔业确实是大而不强,甚至很多企业面临着生存危机,这是为什么?我想有两个问题:第一是圆珠笔的“空心化”,这好像和我们信息产业“空心化”有类似之处,所谓“空心化”指的就是圆珠笔的笔珠、笔芯和墨水主要依靠国外进口,或者依靠设备的进口,所以我们一直是在价值链的最低端从事生产活动,我国出口圆珠笔的价格大约是5毛钱到1元钱人民币,但是在美国市场转眼间就卖到1美元以上。中国在获得的一块钱当中,进口的笔头、笔芯、技术和设备占了大头,再加上劳动力成本,剩余的利润一般是2分钱到5分钱。这么少的利润,如何进行创新和扩大生产?如何支付越来越高的工资的要求?
第二方面的原因是制笔产业链在其他环节上的缺失,也就是在美国市场上从1元人民币到1美元的增值,就包括了从产品设计、采购、物流、批发经营、零售服务各个环节,在这些价值链中创造更高利润的环节,全部不在中国企业手里。所以,制笔业不是没有利润,而是我国企业缺乏占有制笔业价值链高端的能力。制笔业的这种处境在中国传统产业当中具有代表性。
“低附加值陷阱”后果非常严重
第二,中国存在高技术产业与新兴产业中的无序发展和“低附加值陷阱”。有不少地方政府很热衷于发展高技术产业,不惜代价实行各种优惠政策,产业发展重点向高新技术倾斜。从实践来看,许多地方对此缺乏理性认识,更多的表现为概念的炒作、雷同式的布局、低层次的竞争、技术的盲目引进、缺乏有效的核心技术支撑等等。也就是导致“升级版的GDP主义”,因为无序发展带来的资源浪费和战略性发展机遇的措施,后果非常严重。
以光伏产业为例,去年末遭遇哀鸿遍野的困境,一夜之间跌到谷底,数据显示,浙江374家中小光伏企业中,至少有50%处于半停产状态,而在拉晶和切片等环节,停工的企业甚至达到70%—80%,已经破产转行的企业也不在少数,这个状况令人深思。
实际上在历史上已经有过深刻的教训。本世纪初,短短几年,一场替代技术的危机,也就是以液晶面板为主的平板显示器,对CRT显像管的替代给中国的彩电工业带来了创造性的毁灭。我们曾经花费了20年时间使彩电工业的价值链95%都在本土生成,成为当时中国引进技术成功的典型。但到了2008年,中国彩电工业由于没有能力参与到全球性的产业技术替代过程,只能被动跟随,以致彩电的产业链80%再度转移到了国外。
现在有不少地方没有吸取教训,无序缺乏战略指导和技术支持的发展模式,在一些新兴产业里仍旧在不断重演。
在一些高科技企业,我们所从事的工作和经济活动,在性质上,和制笔这样的传统制造业没有本质的区别。国际经验表明,一个国家在高技术产业链低端活动的成功,比如在装备线上拧螺丝这样的活动,并不会必然带来这些高技术产品高端活动的成功。事实上,在不少高技术企业里,我们仍旧处在价值链的老位置上,仍旧被锁定在组装、加工、制造的低附加值环节,我们的高技术企业陷入到“低附加值陷阱”当中,根本原因是缺乏核心技术。由此,我国企业不得不将每部国产手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%—40%支付给国外的专利持有者。据调查,苹果公司每售出一台iPhone手机,苹果获得其中58.5%的利润,而做组装代工的中国企业获得的利润只有1.8%。它说明了高技术产品组装线没有改变中国产业活动的性质,产业升级的目标也不可能在这种路径下实现。
中小企资金和技术创新能力不足
第三个问题是中小企业存活率低,难以做强做大。中小企业是经济发展的主力军,也是孕育大企业的摇篮,尽管这些年中小企业蓬勃发展,但是存活率低,难以做大做强的问题仍然具有代表性。
究其原因,我以为融资困难和技术创新能力不足是制约中小企业发展的关键。资金短缺、融资困难是普遍制约中小企业发展的主要问题,一方面是大量民间资本苦苦寻找出路,另一方面是企业融资困难和融资成本高。原因何在?关键是我国的企业融资金融体制缺乏满足中小企业发展所需求的金融中介体系、金融产品体系和金融市场体系,尤其缺乏有品牌、有信誉、有能力的中介服务机构。
技术创新能力不足的主要原因:一是低利润使得企业没有研发能力,又缺乏市场化的公共研发机构、研发平台和技术平台;二是知识产权保护不力使得企业研发成果未进入市场已被其他企业仿制;三是技术信息和市场信息不足,制约了企业的扩展能力。来源: 《赢周刊》
2012年07月05日