6月7日消息，银监会当日召开新闻通气会并在官网发布了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，提出十项措施推动商业银行支持和改进小企业金融服务，其中包括放宽小企业不良贷款率容忍度、优先支持发行金融债、设立分支机构等具体优惠政策。

通知称，将在巴塞尔新资本协议的基础上，允许满足条件的银行将其单户500万元人民币以下的小企业贷款视为零售贷款，并以零售贷款来计量风险权重。

零售贷款是指商业银行以个人为对象发放的贷款。目前我国商业银行在计算资本充足率时，对于普通公司类贷款的一般风险权重计量为100%，对个人住房按揭等零售贷款的一般风险权重计量为50%。但据参加通气会的民生银行小微金融部总经理周斌介绍，按照巴塞尔协议，零售贷款风险权重是75%。

这意味着小企业贷款将在风险权重考核方面得到一定程度的“松绑”，可能降低25或50个百分点。

“松绑”也体现在不良贷款比率上，通知称将对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。但具体提高程度上，银监会相关负责人称，将对小企业业务占比不同的银行实行不同的政策。

而在存贷比上也有一定程度的放宽，但仅限于中小企业专项金融债。通知称，在满足审慎监管要求的条件下，优先支持商业银行发行专项用于小企业贷款的金融债，其发行金融债所对应的单户500万元（含）以下的小企业贷款可不纳入存贷比考核范围。

除了支持符合条件的银行发行金融债之外，通知还提出优先支持这些银行的“扩张”。对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速且风险管控良好的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，积极支持其增设分支机构。

此外，银监会也鼓励更多银行进入小企业金融服务市场，对于市场准入事项的有关申请将优先受理和审核，提高行政审批效率。

上述负责人还公布了截至今年4月份末的一系列小企业贷款数据，贷款余额达9.45万亿元，占全部企业贷款余额的28.8%，较年初增长7.1%；小企业贷款较年初增加6225亿元，比上年同期多增522亿元；同期小企业不良贷款余额2395亿元，较年初减少147亿元，不良贷款率2.61%，较年初下降0.37个百分点。

该负责人表示，由于今年信贷额度偏紧，银监会在年初要求对小企业贷款的“两个不低于”（贷款增速不低于全部贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期）中重点抓增速，不强调具体增量，但在实际工作中，前4月仍然完成了“两个不低于”的成绩。腾讯财经[微博]
 

2011年06月09日