7月，美共发起涉华337调查6起，全部针对中国产品技术专利问题，程度之密，十分罕见。美国企业打压竞争对手的指向愈发清晰明确。进入7月，美国国际贸易委员会共发起337调查9起，其中涉华案件6起，全部针对中国产品的技术专利问题，程度之密，十分罕见。是偶然巧合，还是必然为之？尚需时日判断。

    337调查是一把利剑，使美国企业打压竞争对手的指向愈发清晰明确。1个月追赶上了6个月，美国对华发起337调查的“井喷”之势已十分明显。最新数据显示，今年7月，美企对华337调查集体爆发。当月，美国国际贸易委员会共发起337调查9起，其中涉华案件6起，占当月美发起案件总数的66.7％。涉案产品包括：带有图像处理系统的电子装置及其相关软件、地下电缆及管道定位器、协同系统产品、喷墨打印机墨盒、墨盒及其同类产品以及合成橡胶制品。而今年前6月，美国方面却十分“平静”，其对华发起的337调查案件数量总和不过是“6”。

   “井喷”为何如此快速现身？既然美国企业剑已出鞘，7月的“井喷”是否寓意下半年甚至更长时间内，337调查会成为中美贸易往来的“高频”词汇？中国企业又该如何出招应险？

    井喷背后的偶然因素

    对于美国企业为何将怨气“集中”在7月爆发，在接受本报记者采访的业内人士看来，“井喷”背后的偶然因素居多，中国企业不必过于紧张。浩天信和律师事务所合伙人江鹏律师对本报记者说，人们只注意到7月份的6起对华337调查案，却忽略了在反倾销这一头，7个月来，中国只“遭受”了1起来自美国方面的调查。“因此，‘集中发难’与其说是一场‘阴谋’，倒不如说是‘巧合’。毕竟，以企业个体行为为代表的337调查，相对公正客观，同美国政府的‘谕旨’关联不大。”对此，一位不愿具名的业内人士也向记者表示，337调查的程序性较强，仅靠单月数据就下定论难免会失之表面。整个事态发展，还需采集周期性数据，以进一步观察和判断。

    然而，偶然“井喷”的背后也有“必然”因素。疲态尽显的美国经济让美国企业不得不“舞刀弄枪”。数据显示，7月美国制造业指数再现跌势，55.5水平甚至低于6月的56.2水平。美国有关方面甚至调低了经济增长预期：今年2季度，美国经济增长率仅为2.4%，明显低于3.5%左右的增长预期；而失业率大军依旧在10%的生死线上挣扎。“美国企业的日子并不好过，它们用337调查打压竞争对手的指向越发清晰。”江鹏告诉记者，337调查的应诉成本很高，500万~600万美金是家常便饭。很多中国企业难以承受巨额应诉成本，不得不另起炉灶，从此消失在美国海关的进口名录之中。“即便选择应诉的中国企业，也往往在官司只打到一半的时候，就选择‘谈判和解’”。

    提高核心竞争力是必然

    美国企业“空手套白狼”，打压了不少竞争对手。但从侧面也可看出，中国企业转型升级的态势正酣。江鹏说，中国企业出口至美国的产品，其技术含量正在不断添加之中。“机械、电子和医药产品已经在国际市场获得了一定的竞争力。在一定程度上，给竞争对手造成了威胁”。

    海关最新统计数据显示，在我国出口商品中，机电产品已经居主导地位，占我国出口总额58.9%强。而美国企业最新发起的6起337调查案中，全部是针对中国产品的技术专利问题。可见，中国制造虽然“毁誉参半”，但成长痛苦的背后，还蕴藏着“中国创造”的无穷潜力。然而，7月“井喷”还是值得中国企业警醒，尽管此趋势会否持续还有待观望。该不愿具名的人士提醒道，中国企业在反躬自省的同时，还需有个平常心。“毕竟，提高自身竞争力才是根本。同时，相关部门也应足够重视此事，为企业保驾护航。”江鹏认同了该人士的观点，他同时还补充称，保护知识产权实则是柄双刃剑。一方面，企业面临更加严格的市场竞争环境；另一方面，它也为企业提高自身核心竞争力，创造了更多的可能。来源：国际商报

2010年09月02日