广州检验检疫局日前接到一起欧盟通报调查，称中国出口到斯洛文尼亚的一批水彩笔因苯含量超标，对儿童有中毒危险，不符合欧洲标准1907/2006(REACH)附件17的规定，要求当地经销商紧急召回该类货物作销毁处理。

    广州检验检疫局迅速展开调查后得知，2009年5月，广州某贸易公司向斯洛文尼亚出口了一批货值为14498.4美元的水彩笔，进口商在合同中未就苯等化学元素含量提出具体指标，生产商故而放松了对此方面的指标控制。然而，REACH指令在欧盟生效已三年有余，作为一项法律法规，其具有无可辩驳的强制力，凡输往欧盟地区的产品，都应符合当地各项法律法规、包括REACH的要求，而不能以进口商没有这方面的指标要求作为免责理由。此次通报亦说明欧盟对REACH指令的执行力度正日益加强，也意味着我国文具类产品出口到欧盟的门槛在逐步提高。

    目前，出口水彩笔等文具类产品在我国被划定为非法检商品，出口商可经海关直接出口。据了解，在我国现行的国家强制标准“GB21027-2007学生用品的安全通用要求”中，仅对涂改液和胶粘剂的苯含量提出限定。而在笔类产品上，也只是规定了重金属含量的限定指标，而对苯等化学元素含量项目未作明确。企业在自动化流水线生产笔类产品时，习惯性使用香蕉水油漆(主要成分是苯)做笔体表面作色。由于生产、包装、运输周期较短，使附着在笔体表面的苯元素不易挥发，易留下残余。

    欧盟地区是我国各类产品出口的重要市场，倘若产品遭受通报召回，不仅给出口企业造成经济损失，更会对我国其它产品造成不良影响。为此，广州检验检疫局建议相关部门和企业：一是国家商务、海关等涉外政府部门及行业协会等，应建立健全技术性贸易措施联合应对体系，进一步加大对欧盟REACH法规的搜集、宣传和应用指引等工作力度，确保我国文具类产品符合进口国相关要求。二是出口企业应强化标准法规意识，通过多种途径及时获取进口国法规、标准和当地市场最新动态和消费者需求信息等，不断提高自我把关水平，尤其是在生产过程中加强对原材料采购、生产加工和产品质量监控等环节的风险评估，杜绝出现产品在安全性、化学指标控制等环节上出现不合格问题。三是制笔企业应开展全面自查，尤其在生产工艺上是否存在苯等化学元素超标情况，并举一反三，检查其他如记号笔、白板笔等是否有类似情况等，并制定出认真严格的控制措施，在内强素质上不断提高产品质量，切实维护“中国制造”的良好信誉。来源： 广州日报大洋网

2010年04月21日