近日，从县经贸部门了解到，自桐庐县出台《关于支持传统产业发展的若干意见》（县委【2008】44号）以来，2008年给予传统企业补助（技改贴息、自营出口、税收减免、展位补助等）近3000万元，2009年仅技改贴息一项已达4800余万元。技改贴息政策带来了企业先进设备更新加快。

    蓬勃发展的块状经济，不仅是桐庐县工业经济的一大特色和优势，也是近年来工业经济保持快速增长、产业集群呈现巨大活力的重要原因。以横村针织和分水制笔为代表的传统块状经济，一直是桐庐县的优势产业、草根经济、百姓经济。在国际金融危机的冲击下，传统产业受到严峻考验，劳动密集度大、外贸依存度高、创新能力弱、抗风险能力低等弱点暴露无遗。为此，桐庐县加大扶持力度，对针纺织、制笔等传统产业生产企业购入或引进国内外先进全自动电脑织机等针纺织成套设备，制笔企业引进多色注塑机、制笔自动装配系统等设备，不受技改起点限制，按购入设备实际价格的25%奖励。

    一石激起千层浪。原本就快速发展的传统产业已到了改革的时代，加上政府的政策推动，桐庐县各传统产业企业纷纷购入先进设备，提升改造。几个数据能说明一切：2006年，桐庐县针织企业有手摇横机20000余台，半自动横机约1000台，全自动横机不过100余台。2007、2008和2009年，桐庐县电脑横机激增至200余台、300余台、1700余台。横村镇的重点针织企业基本都引进了电脑横机，如金利、富檀、华艺等企业多年来持续投入技改资金，企业的竞争力和知名度也随之提高，横村针织也焕发出新的活力和生机。

    在引导企业推进技改、练好内功的同时，桐庐县还出台一系列政策帮助企业开拓市场，给予参展企业一定摊位费补助，并给予企业在国内开设销售点和销售专柜一次性奖励，并给予税收减免政策和自营出口增量按比例奖励。

    不过，对传统产业发展的大力扶持只是桐庐县在促进经济发展方面的一个缩影。2008年以来，桐庐县相继出台《关于支持工业经济发展的补充意见》（县委【2008】50号）、《关于进一步促进桐庐县外贸可持续发展的意见》（县委【2008】45号）、《关于加大人才保障和支撑力度促进经济转型发展的实施意见》(县委【2009】27号)等一系列政策，为进一步加快工业经济发展，为更多的意向投资者创建了政策软环境，也使更多的落户企业享受各种扶持政策，促使企业做大做强。

    降低城镇土地使用税征缴标准、降低所得税征收率、减免企业房产税、优化审批服务、对工业龙头企业和成长型中小企业、上市企业进行奖励扶持……一系列关于科技创新、企业减负、金融支持、人才保障、三产以及农、林相关扶持政策的出台，不仅为桐庐县企业赢得了发展的机遇，更为桐庐县的招商引资工作提供了软平台和优惠政策。

    传统产业升级改造后的勃勃生机、世界500强企业和亿元投资项目的相继落户、县内重点企业平稳健康发展，无疑都离不开桐庐县政策的扶持和服务力度的加大。可以说，桐庐县以最开放、最灵活的机制，给予重大项目和企业最实在、最实惠的支持，也形成了经济发展的"桐庐模式"。（郑 磊） 来源：桐庐新闻网

2010年03月23日