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着力推动经济结构调整

访中央财经大学校长王广谦

  ○ 既要扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用,又要适应群众生活多样性、个性化的需求,引导消费结构升级

  ○ 既要发展战略性新兴产业,推进产业结构调整,又要坚决管住产能过剩行业新上项目,推进节能减排工作

  ○ 既要积极稳妥推进城镇化,提升城镇化发展质量和水平,又要推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展

  加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益,是中央经济工作会议确定的2010年经济工作主要任务之一。日前,中央财经大学校长王广谦教授接受本报记者采访时明确表示,完成中央提出的2010年经济工作各项任务,一定要把思想认识统一到中央对国内外经济形势的判断上来,坚决贯彻中央对2010年经济工作的总体要求,着力推动经济结构调整。

  王广谦说,着力推动经济结构调整,既是2010年经济工作的一项主要任务,也是大家普遍关注的一个热点话题。王广谦认为,要使我国经济结构调整取得明显进展,主要应做好以下几方面的工作:

  一是既要扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用,又要适应群众生活多样性、个性化的需求,引导消费结构升级。王广谦说,受国际金融危机的严重影响,我国经济社会发展遇到严重困难。党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,有效遏止了经济增长明显下滑态势,中国在全球率先实现经济形势总体回升向好。其中,扩大内需特别是广大城乡居民消费需求发挥了重要作用。但我们同时也要看到,目前我国的消费率还不高,只有35.3%,总体看来我们扩大居民消费需求的空间还比较大,对经济增长的拉动作用还有相当可观的潜力可挖。为此,我们一方面要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力;另一方面,还要大力发展服务业,不断拓展我国消费结构升级的空间。就目前而言,我们一定要保持政策的连续性,比如,夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间;进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作,继续实施家电和汽车以旧换新政策;增加农机具购置补贴,增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度等等。同时,我们还应把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来,着力增强经济发展的均衡性。

  二是既要发展战略性新兴产业,推进产业结构调整,又要坚决管住产能过剩行业新上项目,推进节能减排工作。王广谦表示,当前,我们应抓紧研究并提出培育我国战略性新兴产业的总体思路,以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来,强化政策效应,加大财政投入和信贷政策对战略性新兴产业、产业转移等方面的支持力度,努力实现创新发展。与此同时,还要抓紧落实国家重大科技专项,落实重点产业调整振兴规划,大力推进技术改造,加快传统产业优化升级,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,着力提高信贷质量和效益,抑制过剩产能。

  三是既要积极稳妥推进城镇化,提升城镇化发展质量和水平,又要推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展。王广谦认为,把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来,可以大力拓展我们的发展空间。在推进城镇化方面,我们要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。他说,当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户问题作为推进城镇化的重要任务。在促进区域协调发展方面,我们不仅要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略,还要积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,特别是要加大对这些地区的扶贫开发力度,提高当地的自主发展能力,改善当地群众生产生活条件,让各族人民共享改革发展成果。来源:经济日报


2010年01月05日