国家发展改革委主任张平今天说，通过实施一揽子计划和相关政策措施，我国顶住了国际金融危机的冲击，经济实现了平稳较快增长，各方面信心明显增强，以内需增长弥补外需不足还有一定空间，明年保持经济平稳较快增长具有较好的基础。

  张平强调，明年要全面落实并不断完善应对危机、促进发展的一揽子计划和政策措施，切实增强内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用。

  一要促进消费需求持续较快增长。首先，要增强居民消费能力。抓紧研究调整和优化国民收入分配格局的思路。继续加大强农惠农政策力度。提高企业退休人员养老金和社会优抚对象待遇水平。其次，进一步拓展消费空间。继续完善鼓励消费的财税、金融政策，继续实施鼓励家电、汽车、农机、节能产品的优惠政策。增加中低价位和限价商品房的供应，抑制投机性购房。第三，继续优化消费环境。

  二要继续保持合理的投资规模。明年中央投资重点向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜，向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，继续支持节能环保、自主创新和技术改造。要认真落实地方配套资金。支持民间投资投向公用事业、社会事业等经济社会发展薄弱环节。进一步提高企业直接融资比重。加强和改进投资管理。

  三要搞好经济运行调节，维护平稳运行态势。强化动态监测和综合分析，准确研判经济运行态势。充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制的作用，做好重点时段及重点地区的保障供应工作。加强煤电衔接，鼓励和支持煤电企业签订中长期合同，稳定电煤供应。统筹电力电量平衡，强化电力需求侧管理。搞好成品油和天然气总量平衡，做好迎峰度冬工作，确保居民生活用气。来源：经济日报

2009年12月14日